Ruotsin hallitus ryhtyy toimiin suojellakseen nikotiinipussien tulevaisuutta Euroopassa, mikä on selvää sen jälkeen, kun hallitus päätti arvostella jyrkästi Espanjan pyyntöä pakottaa pussien nikotiinipitoisuus 0,99 mg:aan pussia kohti. Käytännössä tämä tarkoittaa hallituksen mukaan kieltoa.
"Nikotiinipussit eivät ole terveystuotteita, ja siksi me Ruotsissa olemme säännelleet niitä. Mutta tilanteessa, jossa tupakointi on sallittua, myös nikotiinipussit pitäisi sallia", sanoo ulkomaankauppaministeri Benjamin Dousa.
Useat EU-maat suunnittelevat nikotiinin tuontia koskevia rajoituksia tai ovat jo ottaneet niitä käyttöön. Jotkin maat, kuten Saksa, Alankomaat ja Belgia on kieltänyt kaiken myynnin (mutta sallii yksityisen tuonnin). Ranska haluavat tehdä samoin.
Mutta sitten on maita, jotka toimivat hieman eri tavalla. Espanjassa hallitus haluaa säännellä pussit niin, että monet sanoisivat niitä tunnistamattomiksi. Aivan kuten Tanskan tulevassa lainsäädännössä, vain keinotekoiset tupakan aromit sallitaan. Toisin kuin Tanska ehdotettuun 9 mg:n rajoitukseen grammaa kohti, Espanja haluaa vähentää sen alle 1 mg:aan pussia kohti, 0,99 mg:aan.
"Vapaan liikkuvuuden estäminen"
Vaikka harvat mittaavat tällä tavoin (eri tuotemerkeillä on erikokoiset pussit, ja nikotiinin määrä mitataan grammaa kohti), Espanjan ehdotus on niin ankara rajoitus, että Ruotsin hallitus on nyt ryhtynyt toimiin. Nikotiinipussit ovat nimittäin tuote, jota ruotsalaiset yritykset valmistavat ja vievät suurelta osin ulkomaille. Rajoituksen katsotaan yksinkertaisesti vaikuttavan Ruotsin etuihin.
"Espanjan ehdotuksessa asetetaan enimmäismäärä, joka käytännössä sulkee kaikki kyseiset tuotteet pois markkinoilta. Tämä on tunkeileva toimenpide, joka estää vapaan liikkuvuuden EU:n sisämarkkinoilla. Se saattaa olla EU:n perussopimuksen nojalla kielletty toimenpide." hallitus kirjoittaa.
Monet tupakoitsijat Espanjassa
Hallitus huomauttaa, että nikotiinipussien ja nuuskan käyttö Ruotsissa on vaikuttanut siihen, miten väestö käyttää nikotiinia. Tupakoitsijoiden osuus Ruotsissa on 0,5 prosenttia. 5,6 prosenttia verrattuna unionin keskiarvoon, joka on 22,3 prosenttia. Lähempänä kotia 20 prosenttia Ruotsin väestöstä käyttää nuuskaa, nikotiinipusseja ja sähkösavukkeita.
Espanjassa 23 prosenttia vähintään 14-vuotiaasta väestöstä tupakoi tällä hetkellä Eurobarometrin mukaan.
"Savukkeet ja piippu- ja savuketupakka aiheuttavat suuremman terveysriskin kuin savuton tupakka ja nikotiinituotteet. OECD:n mukaan tupakointi on tärkein yksittäinen syy useimpiin sairauksiin, mukaan lukien tietyt syövät, sydänkohtaukset ja aivohalvaukset. Keuhkosyöpä on johtava syöpäkuolleisuuden syy, ja tupakointi on johtava keuhkosyövän riskitekijä. Siksi siinä määrin kuin nuuska korvaa savukkeiden kulutusta, sitä pidetään terveyden kannalta myönteisenä kehityksenä." kirjoittaa hallitus.
Huoli riippuvuudesta syövän sijasta
Espanjan mukaan nikotiinipusseja koskeva rajoitus on perusteltu samankaltaisin perustein. Mutta päinvastaiseen suuntaan. Painopiste ei ole syövässä ja muissa sairauksissa vaan nikotiinissa ja sen riippuvuutta aiheuttavissa ominaisuuksissa. Huoli nikotiinipussien suosiosta nuorten keskuudessa on suuri paitsi Espanjassa myös muissa EU-maissa. Ruotsin hallituksen mukaan sääntelyn on kuitenkin oltava oikeasuhteista. Esimerkiksi Ruotsissa nikotiinipusseja säännellään ikärajojen, markkinointirajoitusten ja verojen avulla. Myös laastarikielto on pöydällä tulevaa lainsäädäntöä ajatellen.
"Ilmoituksessaan Espanja ei ole selittänyt, miksi muut, vähemmän rajoittavat toimenpiteet eivät voisi olla riittäviä ja oikeasuhtaisia asetuksen tavoitteeseen nähden", hallitus kirjoittaa.
Epätavallisen voimakas lausuma
Yksityiskohtainen lausunto, jonka hallitus on nyt antanut, on terävämpi muoto reaktiosta, jonka direktiivi sallii antaa muiden jäsenvaltioiden lainsäädäntöehdotuksiin pelkän kommentin sijaan. Jäsenvaltion, joka saa yksityiskohtaisen lausunnon, on vastattava kommentteihin ja esitettävä toimenpiteet, joihin se aikoo ryhtyä asetuksen aiheuttaman esteen poistamiseksi.
"Ei terveystuote"
Ruotsin ulkomaankauppaministeri Benjamin Dousan mukaan hallitus haluaa lausunnollaan osoittaa, että se puolustaa ruotsalaista nuuskaa ja nikotiinipusseja.
"Haluamme lähettää muille EU-maille viestin siitä, että puolustamme ruotsalaisia nuuskan käyttäjiä. Valkoinen nuuska ei ole terveystuote. Mutta tilanteessa, jossa tupakointi on sallittua, myös valkoisen nuuskan pitäisi olla sallittua", Benjamin Dousa sanoo Expressenille.
