3.300 direkte ansatte, omkring 10.000 arbejdspladser i hele værdikæden og en eksport til en værdi af 6,9 milliarder kronor. Den svenske snusindustri er vokset til en betydelig eksportbranche – ikke mindst takket være nikotinposerne. Nu advarer Livsmedelsföretagen om, at arbejdspladser og investeringer kan ende uden for Sverige, hvis der indføres nye regler for røgfrit nikotin.
Den svenske snusindustri har på lidt over ti år udviklet sig fra en hovedsagelig national tobaksindustri til en voksende eksportbranche. En vigtig del af denne udvikling er nikotinposerne, som man begyndte at fremstille i Sverige i midten af 2010'erne. I dag arbejder omkring 3.300 personer direkte inden for snus- og nikotinindustrien og betydeligt flere hos underleverandører, distributører og forhandlere.
Det fremgår af den nye rapport ”Snus skaber tusindvis af arbejdspladser i Sverige”, der er udarbejdet af Livsmedelsföretagen, som er branche- og arbejdsgiverorganisationen for svenske fødevareproducenter.
Organisationen anslår, at omkring 10 000 arbejdspladser kan knyttes til hele værdikæden. Samtidig er eksporten vokset til næsten syv milliarder kronor om året.
– Sverige har opbygget en verdensførende ekspertise inden for snus og nikotinprodukter. Det handler ikke kun om en produktkategori, men om tusindvis af arbejdspladser, betydelige eksportindtægter og en viden, der er opbygget gennem generationer, siger Patrik Strömer, erhvervspolitisk ekspert hos Livsmedelsföretagen og generalsekretær for Snustillverkarföreningen.
Nikotinposerne blev et vendepunkt
Fremstilling af snus er langt fra en ny industri i Sverige. Men ifølge rapporten kan man se et tydeligt skifte i midten af 2010’erne.
Den svenske snusproducentforening blev stiftet i 2015, og kort derefter blev nikotinportioner, eller hvidt snus, lanceret på det svenske marked. Rapportforfatterne kæder den efterfølgende periode sammen med både flere arbejdspladser og hurtigt voksende eksportindtægter.
De historiske statistikker viser samtidig, hvordan industrien har ændret sig. Antallet af ansatte i den traditionelle snusproduktion var betydeligt højere i begyndelsen af 1900-tallet, faldt kraftigt i slutningen af århundredet og begyndte derefter at stige igen.
I dag anslår brancheorganisationen Livsmedelsföretagen, at mere end 3 300 personer arbejder direkte med produktion og distribution af snus og nikotinposer.
Gamle og nye produkter fra samme branche
En stor del af produktionen foregår stadig i Sverige og er spredt over flere dele af landet.
I Göteborg fremstilles klassiske snusmærker som Ettan, General og Göteborgs Rapé, mens ZYN produceres i Kungälv. I Malmö fremstilles blandt andet Velo og Lundgrens, Skruf og Knox i Sävsjö og Nordic Spirit i Vårgårda. Loop fremstilles i Upplands-Bro.
Også Helsingborg, Alvesta, Jönköping og Ödeshög fremhæves som byer med en betydelig produktionsvirksomhed.
Denne udvikling betyder, at den kompetence og infrastruktur, der er opbygget omkring traditionelt snus, nu anvendes i en branche, der også omfatter tobaksfrie nikotinposer.
Produktionen kræver ikke kun personale ved produktionslinjerne. I nærheden af fabrikkerne findes der også virksomheder og arbejdspladser inden for blandt andet emballage og etiketter, forskning og produktudvikling, laboratorier og testning, lager, transport og distribution.
Anslået 10 000 arbejdspladser
Det er disse indirekte arbejdspladser, der ligger til grund for rapportens skøn om, at omkring 10 000 svenske arbejdspladser kan knyttes til branchen.
Tallet er ikke et direkte opgjort antal. Fødevarevirksomhederne tager udgangspunkt i antallet af direkte beskæftigede og anvender en model til at beregne, hvor mange yderligere arbejdspladser den industrielle produktion skaber hos blandt andet underleverandører, transportvirksomheder, distribution og handel.
Rapporten beskriver et marked med omkring 50 virksomheder og tusindvis af butikker over hele landet.
Nikotinposerne driver eksporten
Også eksporten har ændret sig markant. Ifølge rapportens statistik er værdien af den svenske snuseksport steget fra et par hundrede millioner kronor i slutningen af 1990’erne til omkring 6,9 milliarder kronor i 2025.
Rapportens eksportstatistik skelner ikke klart mellem traditionelt snus og nikotinposer. Oplysninger fra de store producenter tyder derimod på, at nikotinposerne i dag udgør en betydelig del af eksporten.
Under et seminar i Almedalen tidligere på året oplyste Swedish Match’s nordiske direktør, Anette Rosengren, at eksporten af rene nikotinportioner udgjorde seks milliarder kronor sidste år.
– Sidste år eksporterede vi nikotinportioner for seks milliarder kronor, hvilket er en stigning på 300 procent siden 2022. Den stigende efterspørgsel skaber flere arbejdspladser ud over de omkring 1.000 personer, som Swedish Match allerede beskæftiger i produktionen, sagde Anette Rosengren.
Norge er stadig et vigtigt marked for svensk snus. Samtidig har nikotinposerne åbnet markeder, hvor traditionel svensk snus ikke må sælges.
Produktionen vokser også uden for Sverige
Den svenske dominans er samtidig langt fra en selvfølge på et voksende internationalt marked.
Fødevarevirksomhederne konstaterer, at der allerede findes virksomheder og produktionsklynger for nikotinposer i blandt andet Polen og de baltiske lande. Uden for EU foregår produktionen blandt andet i Indien og Dubai.
Det betyder, at en stigende international efterspørgsel ikke nødvendigvis automatisk fører til flere svenske arbejdspladser.
Spørgsmålet bliver særligt aktuelt, nu hvor EU er i gang med at udarbejde fælles regler for nikotinprodukter. Traditionelt snus er omfattet af Sveriges undtagelse fra EU’s salgsforbud, mens nikotinposer endnu ikke er omfattet af nogen harmoniseret europæisk lovgivning.
Flere lande har i stedet indført eller planlagt egne regler for disse produkter.
– Vi skal sikre, at fremtidens lovgivning skaber forudsætninger for fortsat innovation, investeringer og arbejdspladser i Sverige, samtidig med at de unge beskyttes, og at lovgivningen er udformet på en ansvarlig måde, siger Patrik Strömer.
”Innovationskraften kan flytte uden for EU”
Spørgsmålet om, hvor den fremtidige produktion skal foregå, er også blevet rejst af de svenske producenter.
Ifølge Anette Rosengren og Swedish Match kan den kompetence og produktion, der i dag findes i Sverige og Europa, ende et andet sted, hvis reglerne bliver for restriktive.
– Hvis Europa skal kunne konkurrere med resten af verden, kan vi ikke lægge bånd på innovatorerne. Vi har en svensk innovation i form af snus og nikotinportioner. Hvis vi regulerer produkterne for strengt, vil innovationskraften i stedet flytte uden for EU. Er det virkelig det, vi ønsker? sagde hun.
