3 300 direktanställda, omkring 10 000 jobb i hela värdekedjan och en export värd 6,9 miljarder kronor. Den svenska snusindustrin har vuxit till en betydande exportnäring – inte minst genom nikotinpåsarna. Nu varnar Livsmedelsföretagen för att jobb och investeringar kan hamna utanför Sverige om nya regler för rökfritt nikotin införs.
Den svenska snusindustrin har på drygt tio år utvecklats från en huvudsakligen nationell tobaksindustri till en växande exportnäring. En viktig del av förändringen är nikotinpåsarna, som började tillverkas i Sverige under mitten av 2010-talet. I dag arbetar omkring 3 300 personer direkt inom snus- och nikotinindustrin och betydligt fler hos underleverantörer, distributörer och återförsäljare.
Det visar den nya rapporten ”Snus ger tusentals jobb i Sverige”, framtagen av Livsmedelsföretagen, som är bransch- och arbetsgivarorganisation för svenska livsmedelsproducenter.
Organisationen uppskattar att omkring 10 000 arbetstillfällen kan kopplas till hela värdekedjan. Samtidigt har exporten vuxit till närmare sju miljarder kronor om året.
– Sverige har utvecklat en världsledande kompetens inom snus och nikotinprodukter. Det handlar inte bara om en produktkategori utan om tusentals jobb, omfattande exportintäkter och ett kunnande som byggts upp under generationer, säger Patrik Strömer, näringspolitisk expert på Livsmedelsföretagen och generalsekreterare för Snustillverkarföreningen.
Nikotinpåsarna blev en brytpunkt
Snustillverkning är långt ifrån någon ny industri i Sverige. Men enligt rapporten går det att se ett tydligt skifte under mitten av 2010-talet.
Svenska Snustillverkarföreningen bildades 2015 och kort därefter lanserades nikotinportioner, eller vitt snus, på den svenska marknaden. Rapportförfattarna kopplar tiden därefter till både fler arbetstillfällen och snabbt växande exportintäkter.
Den historiska statistiken visar samtidigt hur industrin har förändrats. Antalet anställda i den traditionella snustillverkningen var betydligt högre under början av 1900-talet, minskade kraftigt under senare delen av seklet och började därefter åter öka.
I dag uppskattar Livsmedelsföretagen att mer än 3 300 personer arbetar direkt med produktion och distribution av snus och nikotinpåsar.
Gamla och nya produkter från samma industri
En stor del av produktionen finns fortfarande i Sverige och är spridd över flera delar av landet.
I Göteborg tillverkas klassiska snusmärken som Ettan, General och Göteborgs Rapé, medan ZYN produceras i Kungälv. I Malmö tillverkas bland annat Velo och Lundgrens, Skruf och Knox i Sävsjö och Nordic Spirit i Vårgårda. Loop tillverkas i Upplands-Bro.
Även Helsingborg, Alvesta, Jönköping och Ödeshög pekas ut som orter med betydande tillverkning.
Utvecklingen innebär att den kompetens och infrastruktur som byggts upp kring traditionellt snus numera används inom en industri som också omfattar tobaksfria nikotinpåsar.
Tillverkningen kräver inte bara personal vid produktionslinjerna. Runt fabrikerna finns även företag och arbetstillfällen inom bland annat förpackningar och etiketter, forskning och produktutveckling, laboratorier och testning, lager, transporter och distribution.
Uppskattar 10 000 arbetstillfällen
Det är dessa indirekta arbetstillfällen som ligger bakom rapportens uppskattning att omkring 10 000 svenska jobb kan kopplas till branschen.
Siffran är inte ett direkt uppmätt antal. Livsmedelsföretagen utgår från antalet direkt sysselsatta och använder en modell för hur många ytterligare arbetstillfällen industriell produktion genererar hos bland annat underleverantörer, transporter, distribution och handel.
Rapporten beskriver en marknad med omkring 50 företag och tusentals butiker runt om i landet.
Nikotinpåsarna driver exporten
Även exporten har förändrats kraftigt. Enligt rapportens statistik har värdet av den svenska snusexporten ökat från några hundra miljoner kronor under slutet av 1990-talet till omkring 6,9 miljarder kronor 2025.
Rapportens exportstatistik skiljer inte tydligt mellan traditionellt snus och nikotinpåsar. Uppgifter från de stora tillverkarna pekar däremot på att nikotinpåsarna numera står för en betydande del av exporten.
Under ett seminarium i Almedalen tidigare i år uppgav Swedish Matchs Nordenchef Anette Rosengren att exporten av enbart nikotinportioner uppgick till sex miljarder kronor föregående år.
– Förra året exporterade vi nikotinportioner för sex miljarder kronor, en ökning med 300 procent sedan 2022. Den växande efterfrågan skapar fler arbetstillfällen, utöver de omkring 1 000 personer som Swedish Match redan sysselsätter i produktionen, sade Anette Rosengren.
Norge är fortfarande en viktig marknad för svenskt snus. Samtidigt har nikotinpåsarna öppnat marknader där traditionellt svenskt snus inte får säljas.
Produktionen växer även utanför Sverige
Den svenska dominansen är samtidigt långt ifrån självklar på en växande internationell marknad.
Livsmedelsföretagen konstaterar att det redan finns företag och produktionskluster för nikotinpåsar i bland annat Polen och Baltikum. Utanför EU förekommer tillverkning bland annat i Indien och Dubai.
Det innebär att en växande internationell efterfrågan inte automatiskt behöver resultera i fler svenska arbetstillfällen.
Frågan blir särskilt aktuell när EU nu förbereder gemensamma regler för nikotinprodukter. Traditionellt snus omfattas av Sveriges undantag från EU:s försäljningsförbud, medan nikotinpåsarna ännu inte omfattas av något harmoniserat europeiskt regelverk.
Flera länder har i stället infört eller planerat egna regler för produkterna.
– Vi behöver säkerställa att framtidens regelverk ger förutsättningar för fortsatt innovation, investeringar och jobb i Sverige, samtidigt som unga skyddas och regelverket är ansvarsfullt utformat, säger Patrik Strömer.
”Innovationskraften kan flytta utanför EU”
Frågan om var den framtida produktionen hamnar har även lyfts av de svenska tillverkarna.
Enligt Anette Rosengren och Swedish Match kan den kompetens och produktion som i dag finns i Sverige och Europa kan hamna någon annanstans om reglerna blir för restriktiva.
– Om Europa ska kunna konkurrera med resten av världen kan vi inte sätta handbojor på innovatörerna. Vi har en svensk innovation i form av snus och nikotinportioner. Om vi reglerar produkterna alltför hårt kommer innovationskraften i stället att flytta utanför EU. Är det verkligen dit vi vill? sade hon.
