Ulike nikotinprodukter har ulike egenskaper og risikoer.
Dette prinsippet har fått støtte fra et bredt flertall i Europaparlamentet, ifølge den svenske EU-parlamentarikeren Jessica Polfjärd (M), som har vært med på å forhandle frem parlamentets nye strategi for hjerte- og karsykdommer.
Samtidig åpner den samme rapporten for både smakforbud, nikotintak og andre begrensninger for røykfrie nikotinprodukter.
Europaparlamentet har vedtatt en ny resolusjon om hjerte- og karsykdommer. Resolusjonen ble vedtatt med 545 stemmer mot 47, mens 75 medlemmer avsto fra å stemme.
I rapporten etterlyser parlamentet nye tiltak for å redusere både røyking og bruk av røykfrie nikotinprodukter. Blant annet nevnes smakbegrensninger eller smakforbud, grenser for nikotininnhold og avgifter som mulige tiltak.
Samtidig konstateres det at nikotininnholdet og måten nikotinet tilføres på varierer fra produkt til produkt, og at ulike nikotinprodukter kan ha ulike risikoprofiler.
Polfjärd: ”Ulike egenskaper og ulike risikoer”
Jessica Polfjärd (M) er den eneste svensken i Europaparlamentets utvalg for folkehelse og har deltatt i forhandlingene om rapporten. Til Skaraborgs Nyheter sier hun at det svenske perspektivet på nikotin var et viktig tema under arbeidet.
”Jeg kjempet for å få med et perspektiv som anerkjenner at ulike produkter har ulike egenskaper og ulike risikoer”, sier hun til avisen.
Ifølge Polfjärd innebærer det endelige resultatet at et bredt flertall i parlamentet nå har sluttet seg til dette prinsippet.
”Dette gir gode forutsetninger for at parlamentet skal kunne arbeide med de nye tobakksreglene som forventes å bli lagt frem senere i år”, sier hun.
Det dreier seg blant annet om den kommende revisjonen av EUs tobakksproduktdirektiv (TPD), der reglene for e-sigaretter og andre nikotinprodukter forventes å bli et sentralt tema.
Brussels Signal: Risikoene varierer
Ifølge avisen «Brusseles Signal» ble deler av teksten endret under forhandlingene, slik at formuleringer som i større grad likestilte ulike nikotinprodukter, ble fjernet.
”Den vedtatte rapporten erkjenner nå at ulike nikotinprodukter kan ha ulike risikoprofiler”, skriver Brussels Signal.
Brusseles Signal påpeker at formuleringer om å innføre ”passende og differensiert avgift” tyder på at parlamentet åpner for forskjeller mellom produktkategorier når EU utformer fremtidige avgifter og regler.
”Forslagene om å behandle alle nikotinprodukter på samme måte ble fjernet”, skriver Brussels Signal.
EU Reporter ser de samme tendensene
Avisen EU Reporter gir en lignende tolkning av avstemningen og konstaterer at parlamentet støtter tanken om at ulike nikotinprodukter kan ha ulike risikoprofiler. Dette står i kontrast til EU-kommisjonens holdning i saken, der helsekommissær Olivér Várhelyi gjentatte ganger har betegnet all nikotinbruk som like skadelig som røyking.
”Ved å godkjenne rapporten erkjenner parlamentet også at ulike nikotinprodukter kan medføre ulike risikoer, og bør reguleres deretter”, skriver avisen.
EU Reporter knytter samtidig beslutningen til de større forhandlingene som venter om EUs tobakk- og nikotinpolitikk. Ifølge avisen kan synet på ulike risikoprofiler få betydning både for beskatningen og når tobakksproduktdirektivet (TPD) skal revideres i løpet av de neste årene.
Avisen peker også på de kommende forhandlingene i parlamentets folkehelseutvalg som neste trinn:
”Den politiske striden om nikotin er langt fra over”, konstaterer EU Reporter.
Vaping Post: ”Alt ikke-medisinsk nikotin i sikte”
Det franske nettstedet Vaping Post er imidlertid mer kritisk til EU-parlamentets holdning. Ifølge Vaping Post er hovedformålet med parlamentets vedtak å utvide reguleringen til i prinsippet å omfatte alle ikke-medisinske nikotinprodukter, og de trekker særlig frem smakbegrensninger, nikotinbegrensninger og beskatning.
”Alle nikotinprodukter som ikke produseres av legemiddelselskaper, er nå i parlamentets søkelys”, skriver Vaping Post.
Avisen er også kritisk til rapportens formuleringer om e-sigaretter og røykeslutt, der parlamentet mener at det mangler bevis. Vaping Post stiller i stedet parlamentets forsiktige holdning opp mot den gjentatte sammenstillingen fra Cochrane-gjennomgangene, som viser at e-sigaretter med nikotin hjelper flere røykere å slutte enn tradisjonelle nikotinpreparater.
”Forskningen er klar på dette punktet, men parlamentets rapport ser bort fra det”, skriver Vaping Post og viser til Cochrane sin siste oppdatering av sin løpende oversikt fra 2026.
Forbud mot smaking er en del av kompromisset
Også Polfjärd konstaterer at rapporten åpner for smakforbud. Hun beskriver elementene i rapporten som en del av det kompromisset som var nødvendig for å få rapporten på plass.
”Rapportens formuleringer om smakforbud var en del av det samlede kompromisset”, sier hun til Skaraborgs Nyheter.
Samtidig understreker hun at rapporten ikke krever at slike forbud innføres. Ifølge Polfjärd sier rapporten at tiltaket kan brukes der det anses hensiktsmessig, og tar ikke stilling til om for eksempel smaker i nikotinposer skal forbys.
Den neste store debatten venter når EU går videre med nye regler for tobakk og nikotin. Polfjärd håper også at synet på ulike risikoer skal få gjennomslag i parlamentets pågående arbeid med EUs kreftplan.
