New Zealand har redusert røykingen til et historisk lavt nivå ved å kombinere streng tobakkslovgivning med skadereduserende tiltak og regulert tilgang til e-sigaretter. Dette ble rapportert av landets helsedepartement under COP11 og forhandlingene om den fremtidige tobakkskonvensjonen.
New Zealand har mer enn halvert røyketallene i landet siden 2012. Samtidig har landet implementert en skadereduksjonsstrategi på nikotinmarkedet gjennom trygg og regulert tilgang til e-sigaretter. I dag røyker 6,9 % av den voksne befolkningen, mens andelen brukere av vejp har økt i samme takt.
- Vår suksess er basert på en konsekvent implementering av tobakkskonvensjonen, med reklameforbud, advarsler på pakkene, høye avgifter og røykfrie miljøer, samt skadereduserende tiltak, sa Jane Chambers, talsperson for New Zealands helsedepartement, i sin åpningstale på COP11-møtet i Genève.
Skadereduksjon som strategi
Chambers understreket at en av de viktigste tiltakene var å aktivt støtte røykeslutt. Gjennom omfattende kampanjer har New Zealand oppfordret røykere til å bruke e-sigaretter som et verktøy for å slutte å røyke - en strategi som har vist seg å være effektiv, særlig blant yngre mennesker.
- Røykingen er halvert og er nå blant de laveste i verden, med 6,9 %. Blant unge i alderen 14-24 år er røyking nede i 3 %, og blant de aller yngste, 14-17 år, er det bare 0,9 % som røyker daglig. Dette er i praksis en røykfri generasjon, sier Jane Chambers
Røyking faller - vejping øker
I takt med at røykingen har gått ned, har bruken av røykfrie nikotinprodukter, særlig e-sigaretter, økt. Denne trenden skjøt fart i 2016, da e-sigaretter fortsatt var uregulerte i landet. Samtidig viste forskning at risikoen var betydelig lavere enn for sigaretter, og mange newzealendere begynte å bruke dem for å holde seg røykfrie.
Da produktene senere ble regulert, la myndighetene stor vekt på å gi tydelig informasjon om den relative risikoen.
- Vi har sørget for å tilby praktisk og tydelig støtte til dem som ønsker å slutte å røyke. Siden 2019 har røykingen gått ned i et akselererende tempo takket være skadereduserende tiltak, særlig gjennom regulert tilgang til e-sigaretter, sier Jane Chambers.
Størst påvirkning blant maoriene
New Zealand er etter Sverige det landet i verden som har den raskeste nedgangen i røyking. Tiltakene har hatt særlig stor effekt blant den maoriske urbefolkningen. I 2012 røykte 37 % av denne gruppen, sammenlignet med 14 % av befolkningen generelt.
Målrettede kampanjer - inkludert rådet om å bruke e-sigaretter som erstatning for sigaretter - har ført til en økning i vejpning, samtidig som røykingen har gått kraftig ned.
- Dagligrøyking blant maoriene har falt med 60 prosent, raskere enn i noen annen gruppe. I dag er det bare 14 prosent som røyker, sier Jane Chambers.
Streng, men skadereduserende lovgivning
New Zealand understreker at e-sigarettlovgivningen er basert på prinsippet om skadereduksjon i forhold til tradisjonelle tobakksprodukter.
- Vi har en streng lovgivning som tar sikte på å forhindre bruk blant mindreårige, samtidig som vi øker tilgangen til regulerte produkter for røykere som bruker dem for å slutte å røyke, sier Jane Chambers.
Lovgivningen tillater i dag lisensiert salg med differensiert regulering. Nikotininnholdet i e-væske er begrenset til 20 mg/ml i vanlige butikker, og det er kun tillatt å selge smaker som kunstig tobakk og mentol. Spesialbutikker, dvs. vejp-butikker, som kun selger vejp-produkter, har lov til å selge sterkere varianter og tilby et ubegrenset antall smaksvarianter.
Engangsmodeller har vært forbudt siden juli 2025 og har i stor grad blitt erstattet av mindre, oppladbare e-sigaretter. All reklame er forbudt, og butikkene kan ikke stille ut produkter på en upassende måte.
Nedgang etter regulering
I 2024 var 11 % av befolkningen vejpere daglig, en økning fra 1 % i 2012 - en trend som korrelerer med den kraftige nedgangen i antall røykere. Samtidig ser det også ut til at streng lovgivning påvirker andelen vejpere i landet, ifølge Chambers.
- Tiltakene virker, og ifølge de siste dataene fra 2025 har også vejpning gått ned, sier hun.
