EU-kommisjonen ønsker å forby eller sterkt begrense tilgangen til e-sigaretter, nikotinposer og varmeprodukter. Et lekket arbeidsdokument til WHOs kommende tobakksmøte viser at kommisjonen ønsker å regulere alle nikotinprodukter på grunnlag av samme helserisiko - noe som kan få konsekvenser for Sveriges nåværende skadereduksjonsstrategi.
Europakommisjonen arbeider for tiden med EUs offisielle holdning til Verdens helseorganisasjons møte om en revidert tobakkskonvensjon, COP11, i november.
Ifølge nyhetsplattformen Renser luften, som har sett det lekkede dokumentet, foreslår Kommisjonen at alle nikotinprodukter - uansett om de er røykfrie eller ikke - skal reguleres på samme måte og anses som en felles folkehelserisiko.
"Samtidig avviser kommisjonen skadereduksjon som en gyldig strategi for nikotinbruk, og beskriver det i stedet som et industridrevet argument", skriver Renser luften.
Ettersom Sverige vanligvis støtter EUs felles linje i internasjonale forhandlinger, kan denne posisjonen også være retningsgivende for den svenske delegasjonen på WHO-møtet.
Den svenske modellen truet
Patrik Strömer, generalsekretær i Svenska Snustillverkarföreningen, ser utviklingen som bekymringsfull - både politisk og prinsipielt.
"Dette er alvorlig. Kanskje ikke først og fremst fordi det dreier seg om en hjertesak for meg, men fordi det foregår skjulte forsøk i EU på å endre beslutningssystemet slik at Kommisjonen kan overstyre medlemslandene", skrev han på sosiale medier.
I sommer foreslo EU-kommisjonen også at røykfrie nikotinprodukter skal avgiftsbelegges på samme nivå som sigaretter - noe Vejpkollen tidligere rapportert om.
I Sverige har regjeringen i stedet valgt en differensiert beskatning, der snus og nikotinposer beskattes mildere for å oppmuntre røykere til å gå over til mindre skadelige alternativer.
Flere land ønsker å se skademinimering
Denne strategien har bidratt til at Sverige i dag har Laveste røykeandel i EU - rundt 6 prosent, sammenlignet med EU-gjennomsnittet på rundt 20 prosent. Regjeringen har gjentatte ganger pekt på tilgjengeligheten av røykfrie nikotinprodukter som en viktig årsak til denne utviklingen.
Men ifølge Strömer trues denne modellen nå ikke bare av skatteforslag, men også av måten EU-kommisjonen opptrer på i WHO-sammenheng.
"Heldigvis har flere land gått imot de foreslåtte avgiftene på røykfri nikotin, deriblant Sverige. Denne gangen ønsker EU-kommisjonen å bruke WHO til å overstyre medlemslandene og det eksisterende regelverket. Dette er faktisk galskap - det er den europeiske versjonen av Trump-metoder", skriver Strömer.
Fakta: WHOs tobakkskonvensjon (FCTC)
- Den ble vedtatt i 2003 og er verdens første globale folkehelsetraktat.
- Målet er å redusere tobakksbruk ved å regulere salg, markedsføring og beskatning. Skadereduksjon er også en strategi for å redusere skadene som forårsakes av røyking.
- EU deltar som partner sammen med medlemsstatene.
- COP11-møtet avholdes i november 2025, der medlemslandene skal forhandle om oppdateringer til konvensjonen.
