E-sigaretter, men også andre røykfrie nikotinprodukter, vil stå i fokus på det tiende møtet i Tobakkskonvensjonen. Og blant de 183 landene som deltar i møtet, er det svært ulike syn på hvordan man skal forholde seg til det fremvoksende markedet for konkurrerende nikotinprodukter.
Både New Zealand og Storbritannia anbefaler for tiden e-sigaretter, vejps, for å hjelpe røykere med å slutte å røyke. Myndighetene i New Zealand driver kampanjer for å oppmuntre røykere å teste e-sigaretter, og fra 2024 vil Storbritannia distribuere e-sigaretter til én million røykere i landet for å hjelpe dem med å slutte.
Allerede sterkt regulert
Selv om produktene er sterkt regulert i Storbritannia, er det tillatt å selge e-sigaretter i vanlige butikker med en aldersgrense og krav om produktregistrering. Markedsføringsmulighetene er imidlertid begrenset.
"Verken barn eller ikke-røykere bør bruke e-sigaretter. Vi har nylig innført et forbud mot engangsmodeller og iverksatt andre tiltak for å redusere bruken blant unge mennesker", sier Rosanna O'Connor ledet den britiske delegasjonen under sin åpningstale på COP10.
Vejpning redusert røyking
Ifølge den newzealandske delegasjonen har landet klart å redusere andelen røykere dramatisk siden forrige møte i 2021. Som Vejpkollen tidligere har rapportert, har kraftig nedgang sterkt knyttet til til opptaket av e-sigaretter i landet.
"Vi har kommet så langt at vi må gå videre. Vi har gjort så mye at vi må gjøre mer", sier Jane Chambers, som leder den newzealandske delegasjonen i Panama.
Kombinasjon av tiltakene
Andelen dagligrøykere har gått ned til 6,8 prosent, ned fra 16 prosent i 2012, viser Jane Chambers i sin tale.
"Og den fortsetter å synke." uttalte Jane Chambers "Vi har oppnådd dette gjennom en kombinasjon av tiltak i henhold til tobakkskonvensjonen og evidensbaserte skadereduserende tiltak. Dette inkluderer tiltak for å gjøre en rekke erstatningsprodukter tilgjengelige for røykere. E-sigaretter er regulert og ikke tillatt solgt til personer under 18 år, og butikken som selger dem, har lisens til å gjøre det."
Regulerte e-sigaretter - til tross for WHOs motstand
Filippinene understreket også viktigheten av å regulere e-sigaretter og andre nye nikotinprodukter. Nylig valgte regjeringen på Filippinene å, mot WHOs anbefalinger, ikke forby e-sigaretter, men i stedet regulere dem under ny lovgivning. Et uregulert marked øker risikoen for at ungdom begynner å bruke e-sigaretter, ifølge den filippinske delegasjonen.
"Lovgivningen på Filippinene har som mål å redusere skadene som forårsakes av røyking, ved å etablere et omfattende og differensiert regelverk for import, produksjon, salg, pakking, distribusjon, bruk og markedsføring av e-sigaretter med eller uten nikotin. Det samme gjelder for andre nye tobakksprodukter. Den nye loven vil forhindre at unge mennesker får tak i disse produktene", sier Hubert Guevara, leder av den filippinske delegasjonen til COP10.
I dag røyker 19 prosent av den voksne befolkningen på Filippinene. To prosent vejpar (tilsvarer 1,6 millioner mennesker)
Nederland krever et forbud
En helt annen tilnærming til skademinimering og vejpning ble uttrykt av Den nederlandske delegasjonen, hvor budskapet handlet mer om forbud og restriksjoner enn regulær regulering.
"Nye nikotinprodukter blir stadig mer populære. De skal angivelig hjelpe folk med å slutte å røyke. Men i virkeligheten gjør de ikke det. De tiltrekker seg unge mennesker, og nikotin er farlig for unge mennesker", sier visehelseministeren. Marjolijn Sonnema og sa at den nederlandske tilnærmingen, som har ført til både et forbud mot smakstilsetninger på e-sigaretter og et mulig totalforbud mot nikotinposer, er nødvendig for å nå WHOs mål om røykfrihet.
Fortsatt ingen svensk posisjon
Verken Sverige eller noen av de andre nordiske landene valgte å komme med en uttalelse under åpningsseminaret. EU kom imidlertid med en felles uttalelse som understreket viktigheten av mer omfattende tiltak for å redusere røykingen i EU.
"I EU har vi etablert en ambisiøs lovgivning og politikk for tobakksbekjempelse, men likevel er andelen røykere fortsatt høy. Vi er fast bestemt på å gjennomføre Europas plan om å redusere kreft og skape en tobakksfri generasjon innen 2040. For å få til dette evaluerer vi nå det juridiske rammeverket for tobakkskontroll, og vi vil ta de nødvendige skritt for å forbedre det." Kris Boers, via den belgiske delegasjonen, uten å gå i detaljer.
Bekymringer rundt nikotinposer
Selv om det for øyeblikket det finnes ingen offisielle data Lekket informasjon om hvordan EU vil behandle produkter som nikotinposer i forbindelse med revisjonen av tobakksproduktdirektivet, har skapt bekymring blant svenske nikotinbrukere og produsenter av nikotinposer. Kris Boers valgte å ikke snakke om spesifikke produkter, men la vekt på en mer generell tone.
"For å få bukt med den økende bruken blant unge mennesker, må vi gå videre med arbeidet vårt med grenseoverskridende tobakksreklame, markedsføring og sponsing på tvers av alle typer medier, særlig digitale og andre kommunikasjonsplattformer." sa Kris Boers.
