Eri nikotiinituotteilla on erilaisia ominaisuuksia ja riskejä.
Tämä periaate on saanut laajan enemmistön tuen Euroopan parlamentissa, kertoo ruotsalainen EU-parlamentaarikko Jessica Polfjärd (M), joka on ollut mukana neuvottelemassa parlamentin uutta sydän- ja verisuoniterveysstrategiaa.
Samalla sama raportti avaa tien sekä makuaineiden kieltämiselle, nikotiinipitoisuuden ylärajoille että muille rajoituksille savuttomille nikotiinituotteille.
Euroopan parlamentti on äänestänyt uuden päätöslauselman puolesta, joka koskee sydän- ja verisuoniterveyttä. Päätöslauselma hyväksyttiin äänin 545 puolesta ja 47 vastaan, ja 75 jäsentä pidättyi äänestämästä.
Raportissa parlamentti vaatii uusia toimenpiteitä sekä tupakoinnin että savuttomien nikotiinituotteiden käytön vähentämiseksi. Mahdollisina toimenpiteinä mainitaan muun muassa makuaineiden rajoitukset tai kielto, nikotiinipitoisuuksien rajoitukset sekä valmisteverot.
Samalla todetaan, että nikotiinipitoisuus ja nikotiinin saantitapa vaihtelevat tuotteiden välillä ja että eri nikotiinituotteilla voi olla erilaiset riskiprofiilit.
Polfjärd: ”Erilaiset ominaisuudet ja erilaiset riskit”
Jessica Polfjärd (M) on ainoa ruotsalainen Euroopan parlamentin kansanterveysvaliokunnassa ja on osallistunut mietinnön neuvotteluihin. Hän kertoo Skaraborgs Nyheter -lehdelle, että ruotsalainen näkökulma nikotiiniin oli tärkeä asia työn aikana.
”Taistelin sen puolesta, että mukaan otettaisiin näkökulma, jossa tunnustetaan, että eri tuotteilla on erilaisia ominaisuuksia ja erilaisia riskejä”, hän kertoo lehdelle.
Polfjärdin mukaan lopputulos tarkoittaa, että parlamentin laaja enemmistö on nyt asettunut tukemaan tätä periaatetta.
”Se luo hyvät edellytykset sille, että parlamentti voi ryhtyä käsittelemään uusia tupakkasäännöksiä, jotka on tarkoitus esitellä myöhemmin tänä vuonna”, hän sanoo.
Kyse on muun muassa EU:n tupakkatuotedirektiivin (TPD) tulevasta tarkistuksesta, jossa sähköisten savukkeiden ja muiden nikotiinituotteiden sääntelystä odotetaan tulevan keskeinen kysymys.
Brussels Signal: Riskit vaihtelevat
Brusseles Signal -lehden mukaan osaa tekstistä muutettiin neuvottelujen kuluessa siten, että kohdat, joissa eri nikotiinituotteita rinnastettiin toisiinsa suuremmassa määrin, poistettiin.
”Hyväksytyssä raportissa tunnustetaan nyt, että eri nikotiinituotteilla voi olla erilaiset riskiprofiilit”, kirjoittaa Brussels Signal.
Brusseles Signal toteaa, että viittaukset ”sopivan ja eriytetyn valmisteveron” soveltamiseen viittaavat siihen, että parlamentti jättää tilaa tuoteryhmien välisille eroille, kun EU laatii tulevia veroja ja sääntöjä.
”Ehdotukset kaikkien nikotiinituotteiden yhdenvertaisesta kohtelusta poistettiin”, kirjoittaa Brussels Signal.
EU Reporter havaitsee samoja suuntauksia
EU Reporter -lehti tulkitsee äänestystä samalla tavalla ja toteaa, että parlamentti tukee ajatusta siitä, että eri nikotiinituotteilla voi olla erilaiset riskiprofiilit. Tämä on ristiriidassa EU-komission kannan kanssa, sillä terveysasioista vastaava komissaari Olivér Várhelyi on toistuvasti kutsunut kaikkea nikotiinin käyttöä yhtä haitalliseksi kuin tupakointia.
”Hyväksymällä raportin parlamentti myöntää myös, että erilaiset nikotiinituotteet voivat aiheuttaa erilaisia riskejä, ja niitä tulisi säännellä sen mukaisesti”, lehti kirjoittaa.
EU Reporter yhdistää päätöksen samalla EU:n tupakka- ja nikotiinipolitiikkaa koskeviin tuleviin laajempiin neuvotteluihin. Lehden mukaan näkemykset erilaisista riskiprofiileista voivat vaikuttaa sekä verotukseen että tupakkatuotedirektiivin (TPD) tarkistamiseen lähivuosina.
Lehti mainitsee myös parlamentin kansanterveysvaliokunnassa käytävät tulevat neuvottelut seuraavaksi vaiheeksi:
”Nikotiinia koskeva poliittinen kiista on kaukana päättymisestä”, toteaa EU Reporter.
Vaping Post: ”Kaikki ei-lääketieteellinen nikotiini tähtäimessä”
Ranskalainen Vaping Post -sivusto suhtautuu kuitenkin kriittisemmin Euroopan parlamentin kantaan. Vaping Postin mukaan parlamentin päätöksen päätavoitteena on laajentaa sääntelyä koskemaan periaatteessa kaikkia ei-lääketieteellisiä nikotiinituotteita, ja se nostaa esiin erityisesti makuaineiden rajoitukset, nikotiinipitoisuusrajat ja verotuksen.
”Kaikki nikotiinituotteet, joita eivät valmista lääkeyhtiöt, ovat nyt parlamentin tähtäimessä”, kirjoittaa Vaping Post.
Lehti suhtautuu kriittisesti myös raportin sähköisiä savukkeita ja tupakoinnin lopettamista koskeviin kohtiin, joiden osalta parlamentti katsoo, että näyttöä puuttuu. Vaping Post vertaa sen sijaan parlamentin varovaista kantaa Cochrane-katsausten toistuvaan yhteenvetoon, joka osoittaa, että nikotiinipitoiset sähköiset savukkeet auttavat useampia tupakoitsijoita lopettamaan tupakoinnin kuin perinteiset nikotiinivalmisteet.
”Tieteellinen näyttö on tässä asiassa selvä, mutta parlamentin mietintö jättää sen huomiotta”, kirjoittaa Vaping Post ja viittaa Cochrane-verkoston viimeisimpään päivitykseen sen jatkuvasti päivitettävään katsaukseen vuodelta 2026.
Maku-kielto on osa kompromissia
Myös Polfjärd toteaa, että raportti avaa tien makuaineiden kieltämiselle. Hän kuvailee raportin sisältöä osaksi kompromissia, joka oli välttämätön raportin saamiseksi valmiiksi.
”Raportin maininnat makukiellosta olivat osa kokonaisvaltaista kompromissia”, hän kertoo Skaraborgs Nyheter -lehdelle.
Samalla hän korostaa, että raportissa ei vaadita tällaisten kieltojen käyttöönottoa. Polfjärdin mukaan raportissa todetaan, että toimenpiteeseen voidaan turvautua silloin, kun se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, eikä siinä oteta kantaa esimerkiksi siihen, pitäisikö nikotiinipussien makuvaihtoehdot kieltää.
Seuraava suuri keskustelu on edessä, kun EU etenee uusien tupakka- ja nikotiinisäännösten valmistelussa. Polfjärd toivoo myös, että näkemykset erilaisista riskeistä vaikuttavat parlamentin parhaillaan käynnissä olevaan työhön EU:n syöpäsuunnitelman parissa.
