Uusien nikotiinituotteiden verot ovat tervetulleita, mutta niiden olisi oltava oikeasuhteisia ja niissä olisi otettava huomioon eri tuotteiden haittariskit - erityisesti tupakoinnin osalta. Tätä mieltä on EU:n liike-elämän kannalta tärkeämpi neuvoa-antava elin, Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK), kommentoidessaan Euroopan komission ehdotusta nikotiinituotteiden vähimmäisveroista.
Keskustelu nikotiinituotteille suunnitelluista EU:n veroista jatkuu, kun yhä useammat sidosryhmäjärjestöt ja markkinatoimijat esittävät näkemyksiään. Tällä viikolla yksi tärkeimmistä neuvoa-antavista elimistä antoi lausuntonsa komission ehdotuksista.
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) korostaa, että suunniteltujen verojen tulisi olla ”käytännöllisiä ja oikeasuhteisia”, ja varoittaa samalla mustan pörssin kasvusta, jos muutokset pannaan täytäntöön väärällä tavalla.
- Oikean tasapainon saavuttaminen on ratkaisevan tärkeää, komitea toteaa mietinnössään. “ETSK:n lausunto: Tupakkaverodirektiivin tarkistaminen”.”.
Komitea jatkaa:
”Vähimmäisverokantojen korotukset on toteutettava ottaen huomioon kaikki mahdolliset vaikutukset kuluttajiin, kansallisiin veroviranomaisiin ja tupakkatuotemarkkinoihin”. Valmisteverojen tehokkuus ei riipu ainoastaan vähimmäisverokantojen tasosta vaan myös täytäntöönpanon vauhdista, rakenteesta ja ennustettavuudesta. Liian äkilliset tai jäykät mukautukset voivat vääristää laillisia markkinoita ja lisätä kannustimia laittomaan kauppaan, mikä puolestaan heikentää sekä verotuloja että täytäntöönpanon valvontaa koskevia tavoitteita. Sen vuoksi ehdotetaan asteittaisempaa ja käytännöllisempää vähimmäiskantojen korotusta."
Haluavat nähdä riskiperusteisen verotuksen
Yksi suurimmista kiistakysymyksistä uusia nikotiiniveroja koskevassa keskustelussa koskee niin sanottuja savuttomia tuotteita, kuten sähkösavukkeita ja nikotiinipusseja.
Euroopan komission mukaan verot eivät ainoastaan yhdenmukaista jäsenvaltioiden markkinoita, vaan myös vähentävät kuluttajien taloudellisia kannustimia siirtyä savukkeista muihin nikotiinituotteisiin.
ETSK:n mielestä tämä on kuitenkin väärä tapa toimia.
”Käytettävissä olevat todisteet viittaavat siihen, että ilman polttamista käytettävät nikotiinituotteet voivat aiheuttaa pienempiä riskejä kuin perinteiset savukkeet ja vähentää samalla kaikkein haitallisimpien tuotteiden kulutusta. Siksi komitea katsoo, että valmisteverojärjestelmässä olisi vältettävä yhden koon mallia ja sen sijaan otettava suhteellisesti huomioon suhteelliset riskiprofiilit.”
kehottaa analysoimaan alan työpaikkoja
Komitea katsoo myös, että Euroopan komission tulisi analysoida uusien verosääntöjen vaikutuksia nikotiinituotteiden - sekä perinteisten että savuttomien - valmistukseen.
”Vaadimme kattavaa ja yksityiskohtaista kartoitusta alan nykyisistä työpaikoista ja osaamisesta sekä ehdotukseen liittyvien keskipitkän ja pitkän aikavälin skenaarioiden arviointia ja selkeiden ennusteiden laatimista sen vaikutuksista työllisyyteen”, valiokunta kirjoittaa.
EU:n neuvoa-antavat elimet
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) on EU:n neuvoa-antava elin, joka perustettiin vuonna 1957. Sen tehtävänä on toimia yhdyssiteenä EU:n päätöksentekijöiden - komission, ministerineuvoston ja Euroopan parlamentin - ja järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan välillä.
Komiteassa on 329 jäsentä kaikista EU:n jäsenvaltioista, ja se edustaa työnantajia, työntekijöitä ja erilaisia eturyhmiä, kuten kuluttaja-, viljelijä- ja kansalaisjärjestöjä.
