Euroopan komissio haluaa vähentää tupakoitsijoiden osuuden unionissa Ruotsin tasolle eli alle viiteen prosenttiin. Samaan aikaan se haluaa rajoittaa ankarasti savuttomien nikotiinituotteiden saatavuutta, vaikka niiden on todettu olevan keskeinen tekijä Ruotsin alhaisen tupakointiasteen taustalla. Uutta tupakkadirektiiviä viedään nyt läpi ennätysvauhtia.
Euroopan komissio pyrkii vähentämään tupakoitsijoiden osuuden EU:ssa alle viiteen prosenttiin 15 vuoden kuluessa - samalle tasolle kuin Ruotsissa. Paradoksaalista kyllä, se haluaa myös rajoittaa savuttomien nikotiinituotteiden saatavuutta, joita käytetään Ruotsissa paljon enemmän kuin muualla EU:ssa. Paine on nyt kasvamassa, jotta ehdotus tarkistetuksi tupakkadirektiiviksi esitettäisiin jo ensi vuonna.
Sanomalehtien mukaan Politico ja Euractiv, joka on ottanut huomioon luonnoksen Euroopan komission uudeksi sydän- ja verisuonistrategiaksi - Sydän- ja verisuonisuunnitelma, joka tunnetaan myös nimellä Safe Hearts -suunnitelma. Ehdotus on tarkoitus esittää sekä ministerineuvostolle että Euroopan parlamentille vuonna 2026.
Haluavat tiukentaa sekä tupakoinnin että savuttomuuden vaihtoehtoja.
Suunnitelmassa vaaditaan tiukempaa tupakointia ja savukkeita koskevaa lainsäädäntöä sekä laajoja rajoituksia savuttomille nikotiinituotteille, kuten sähkösavukkeille, kuumennetulle tupakalle ja nikotiinipusseille.
”Uusista tupakka- ja nikotiinituotteista, kuten kuumennetusta tupakasta, sähkösavukkeista ja nikotiinipusseista, on tullut viime vuosina yhä suositumpia - erityisesti nuorten keskuudessa. Yhä useammat tutkimukset viittaavat näihin tuotteisiin liittyviin terveysriskeihin ja viittaavat siihen, että ne voivat toimia porttina nikotiiniriippuvuuteen ja perinteiseen tupakan käyttöön”, Euroopan komissio toteaa.
Tupakointi korvataan - ei vahvisteta
Samaan aikaan useat tutkimukset ja markkinatiedot osoittavat, että savuttomat nikotiinituotteet ovat tehokkaasti korvanneet tupakoinnin erityisesti nuoremmissa ikäryhmissä. Samanlainen suuntaus on nähtävissä myös ikääntyneiden keskuudessa - joskin hitaammin.
- "Myynnissämme näkyy selvä suuntaus", sanoo Markus Lindblad, viestintäjohtaja Markus Lindblad, joka on Haypp Group, Ruotsin suurin savuttomien nikotiinituotteiden vähittäismyyjä.
- "Säännöllisissä tutkimuksissamme pääasiassa tupakoitsijat ostavat sekä höyrylaitteita että nikotiinipusseja. Nikotiinipussit ovat myös saavuttaneet perinteisen ruotsalaisen nuuskan, ja ne houkuttelevat ensisijaisesti tupakoivia naisia", hän lisää. Vejpkollen.
EU:n jäsenvaltioiden väliset erot
Sanomalehden mukaan Ilman selvittäminen, joka valvoo EU:n nikotiinipolitiikkaa, on lisännyt painostusta komissiota kohtaan sen jälkeen, kun se ei saanut tukea tiukalle kiellolle WHO:n tupakkakonventin kokouksessa aiemmin tänä vuonna.
Useat jäsenvaltiot vastustivat jyrkästi sanamuotoa, joka “avaa oven vakaville rajoituksille, mukaan lukien nikotiinipusseja ja sähkösavukkeita koskevat kiellot”. Samalla ne päättivät olla ehdottamatta vastaavia toimenpiteitä savukkeiden ja piippu- ja savuketupakan osalta - korkeiden verojen ja suodatinkieltojen lisäksi.
Sen sijaan Ruotsin ja Italian kaltaiset maat vaativat, että haittojen vähentäminen savuttomien nikotiinituotteiden avulla sisällytetään EU:n lähestymistapaan. Erimielisyyksien vuoksi EU-maat eivät kyenneet sopimaan yhteisestä lähestymistavasta - ja puhuivat käytännössä vaikenemalla.
Tarkistusta on aikaistettu - nopeutettu menettely vireillä
Euroopan tupakkatuotedirektiivin uudelleentarkastelu oli alun perin tarkoitus tehdä vuonna 2027. Politico ja Euractiv uusi aikataulu tarkoittaa, että prosessia on nyt nopeutettava huomattavasti.
- Käytännössä ehdotus on jo viimeisteltävä. Vaikutustenarviointien tekeminen, nykyisen direktiivin arviointi ja prosessin läpivieminen EU:n byrokratiassa kestää vähintään 12 kuukautta. Tämän jälkeen seuraa kuulemiskierroksia, ministerineuvotteluja ja äänestys parlamentissa, eräs lähde kertoi. Ilman selvittäminen.
”Toivottavasti EU kuuntelee todisteita”
Michael Landl, edunvalvontajärjestön toiminnanjohtaja Maailman Vapers Alliance, on kriittinen mutta varovaisen toiveikas.
- "On pohjimmiltaan hyvä, jos EU saa uuden ja nykyaikaisen tupakkadirektiivin, jossa otetaan huomioon kasvava määrä riippumattomia tutkimuksia savuttomista nikotiinituotteista, kuten höyrylaitteista ja nikotiinipusseista", hän sanoo.
- Tarvitsemme sääntelykehyksen, joka perustuu suhteellisiin riskeihin ja joka todella minimoi nikotiinin käytöstä aiheutuvat haitat. Voimme vain toivoa, että EU kuuntelee kuluttajia ja näyttöä tässä asiassa - vaikka toiveet siitä, että se todella tekee niin, ovat melko vähäiset.
