"Valtiovarainministeri Elisabeth Svantessonin pitäisi mennä pidemmälle kuin vain puolustamaan nikotiinipusseja. Ehdotetut verot jopa nikotiinittomille e-nesteille ovat täysin vastoin koko haittojen minimoinnin ajatusta, ja niitä vastaan on taisteltava yhtä voimakkaasti"
Näin sanoo ruotsalainen sähköisten mehujen valmistaja Linus Gustafsson Euroopan komission tupakan ja nikotiinin uusia valmisteveroja koskevan ehdotuksen yhteydessä.
Euroopan komission ehdotus savuttomien nikotiinituotteiden sekä savukkeiden nikotiinittomien vaihtoehtojen uusista ja korotetuista valmisteveroista on nyt lausuntokierroksella Ruotsissa. Asianomaisilla osapuolilla on nyt 16. syyskuuta asti aikaa vastata. Neuvottelut ministerineuvostossa, jossa Ruotsilla on mahdollisuus käyttää veto-oikeuttaan, alkavat todennäköisesti syksyllä.
Jo Ruotsin nikotiininesteiden vero
Ruotsin osalta ehdotus merkitsisi toteutuessaan sitä, että vero, joka kannetaan nikotiinipussit lisääntyvät dramaattisesti. Nikotiinia sisältävien e-nesteiden osalta ei kuitenkaan tapahdu suuria muutoksia.
"Käytännössä mikään ei muutu meidän kannaltamme, koska pysymme todennäköisesti korkeammalla verotasolla kuin Euroopan komissio ehdottaa", sanoo Niklas Linder, joka valmistaa e-nestettä ja johtaa motalalaista Swedish Mixology -yritystä sekä toimii aktiivisesti sähkösavuketeollisuusyhdistyksessä (BELC).
Eri veroja eri vahvuuksille
Enintään 14 mg/ml nikotiinia sisältävästä E-nesteestä peritään veroa noin 0,5 prosenttia.2100 kruunua litralta tänään ja niitä voidaan myydä vain enintään 10 ml:n pakkauksissa. Sama koskee korkeampia nikotiinivahvuuksia, mutta silloin vero on 4200 kruunua litralta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yhden millilitran e-nesteen vero on 2,1 SEK ja 4,2 SEK.
Nikotiinia sisältävien e-nesteiden verot otettiin käyttöön jo vuonna 2018, mutta niitä tarkistettiin vuonna 2021 nykyiselle tasolle. Vero vaikuttaa eniten niihin, jotka ostavat valmiiksi sekoitettuja e-nesteitä, joiden nikotiinipitoisuus on yli 14 mg/ml - tosin yritykset ovat nyt siirtyneet myymään vain pienempiä pitoisuuksia nikotiinia pitääkseen hinnat alhaalla.
Niin sanottujen kertakäyttömallien (joissa on korkeampi nikotiinipitoisuus) vero on suhteellisen pieni osa kokonaishinnasta, koska nämä mallit eivät lain mukaan saa sisältää yli 2 millilitraa e-nestettä.
Ehdotettu nikotiinittomia tuotteita koskeva vero
Samaan aikaan nikotiinittomat nesteet, jotka tunnetaan nimellä shortfills, ovat välttyneet sääntelyltä (ja veroilta). Nämä nesteet on suunniteltu siten, että käyttäjät voivat itse täyttää (veronalaiset) nikotiininesteet uudelleen ja siten säätää nikotiinipitoisuuttaan tarpeen mukaan (ja mukautua käyttämäänsä laitteeseen). Näissä nesteissä käytetään usein huomattavasti pienempiä nikotiinipitoisuuksia kuin esimerkiksi kertakäyttömalleissa ja valmiiksi sekoitetuissa pikkupulloissa - käytännössä 3-12 mg/ml. Komissio haluaa nyt verottaa juuri tämäntyyppisiä e-nesteitä samalla verokannalla kuin nikotiinipitoisia nesteitä (2100 euroa litralta).
"Toisin sanoen komission ehdottama järjestelmä suosii pienten 10 ml:n pullojen ja kertakäyttöisten mallien myyntiä. Samaan aikaan viranomaisemme ovat vuosien varrella osoittaneet selkeää kiinnostusta poistaa markkinoilta lyhyitä täyttöjä eli nikotiinittomia nesteitä, joten tämä sopii hyvin yhteen komission nyt ehdottamien toimien kanssa", Linder sanoi.
"Puolustaa sekä vejpning että valkoista nuuskaa"
Linus Koyuki Gustafsson, ruotsalainen e-mehujen valmistaja, joka on erikoistunut nikotiiniin sekoitettaviin nikotiinittomiin e-nesteisiin (shortfills ja longfills), on sitä mieltä, että ruotsalaisten poliitikkojen pitäisi antaa periksi uusille veroehdotuksille. Valtiovarainministeri Elisabeth Svantesson ja ulkomaankauppaministeri Benjamin Dousa sammui jossa kehotetaan "taistelemaan valkoisen nuuskan puolesta" EU:ssa.
"Meille on tärkeää, että valtiovarainministeri ei ainoastaan puolusta valkoista nuuskaa vaan myös vastustaa ehdotusta nikotiinittomien e-nesteiden verottamisesta, joka kohdistuu moniin ruotsalaisiin, sekä pienyrittäjiin että käyttäjiin, jotka pysyvät savuttomina e-sikareiden avulla. Jos hän aikoo taistella nikotiinipussukoiden puolesta, hänen pitäisi ottaa haittojen vähentäminen täysimääräisesti mukaan", sanoo Linus Gustafsson.
"Nikotiinittomien hinnat nousevat pilviin"
Vaikka ei ole vielä selvää, mitä nikotiinittomalla e-nesteellä tarkoitetaan, Linus Gustafsson uskoo, että tämän suositun ja suhteellisen halvan tuoteryhmän hinnat nousevat, jos sitä verotetaan.
"Koska 0-15 mg luokitellaan samaan luokkaan, Ruotsissa tullaan luultavasti maksamaan nykyistä 2070 kruunun/l veroa vajaatäytöistä. Se on 207 valmisteveroa plus arvonlisävero 100 millilitran pullosta. Tämä on tietysti täysin kestämätöntä, ja valtiovarainministerin pitäisi kohtuullisesti reagoida tähän." sanoo Linus Gustafsson.
Verot EU:n rahoittamiseksi
Hallitus on pyytänyt sidosryhmiä kommentoimaan veroehdotusta 16. syyskuuta mennessä. Neuvottelut EU:n uudesta pitkän aikavälin budjetista ovat pitkät, mutta aikataulussa on varattu rahoitusta vuosille 2028-2034. Uudet nikotiiniverot sekä elektroniikkaromun ja suuryritysten verot rahoittavat suuren osan toimista.
