Spanien försvarar sina planerade restriktioner mot nikotinpåsar med näbbar och klor inför de EU-länder som protesterat mot vad man kallar ett förbud “i praktiken”.
Samtidigt pekar mycket på att Frankrike, som också vill förbjuda vitt snus, sannolikt backar och överväger en hård men tydlig reglering istället.
Under våren small det till rejält i debatten kring det vita snuset, nikotinpåsarna, och produkternas växande popularitet på den Europeiska kontinenten. I länder som Sverige och Norge, men även Finland, har bruket av det rökfria nikotinet ökat stadigt i takt med att rökningen minskat. Niktinpåsarna reglerades 2021 med åldersgränser och produktstandarder i Sverige. Samtidigt ökar bruket bland yngre och debatten mellan svenska anti-tobaksgrupper, användare och tillverkare har rasat sedan dess.
Sverige protesterade högljutt
Men på mer sydliga breddgrader har nikotinpåsarna endast nyligen blivit en het politisk fråga. I Frankrike, där närmare 25 procent av befolkningen röker, meddelade regeringen att man ämnar totalförbjuda det vita snuset. Franska regeringen hävdar att nikotinpåsar innehåller farligt höga doser nikotin och dessutom lockar ungdomar att bli beroende. Detta var något som ansågs motivera ett totalförbud. Svenska regeringen, å sin sida, protesterade mot beslutet.
“Nikotin är ingen hälsoprodukt. Men om cigaretter är tillåtna att sälja i alla butiker så borde det vara naturligt att betydligt mindre skadliga nikotinprodukter som nikotinpåsar också ska få finnas där” sade sveriges utrikeshandelsminister Benjamin Dousa i samband med att svenska regeringen lämnade sin detaljerade anmärkning på det Franska förbudsförslaget.
Förslag på reglering istället
Nu verkar det emellertid som om de politiska vindarna vänt i Frankrike. Enligt flera källor cirkulerar alternativa förslag till totalförbudet i parlamentet. Intresseorganisationen GINN, Global Institute fo Novel Nicotine noterar att många franska politiker lyft behovet av reglering och skademinimering som en mer realistisk väg att gå.
Förväntas försvara sig i augusti
Nyligen presenterade även AFNOR, en fransk organisation som i samarbetar med både departement och industri i hållbarhet- och marknadsfrågor, ett förslag på branschreglering av nikotinpåsar. Dessa liknar den Svenska lagstiftningen kring produktsäkerhet och åldersgränser, med tillägget att begränsa nikotinhalten i påsarna till 16,6 mg per påse, skriver tidningen Tobacco reporter.
Frankrike har fram till den 25 augusti på sig att svara på den Svenska, men även andra länders protester, mot förbudet. I det svaret förväntas man redovisa varför totalförbud skulle vara bättre än reglering.
Spanien ser fortfarande rött
Samtidigt som Frankrike verkar backa något från förbudstankarna, så håller Spanien fast vid sitt beslut att begränsa nikotinhalten i påsarna till en nivå som i praktiken innebär ett förbud. Och enligt spanska regeringen har man funderat på olika nikotinhalter, allt från 20 mg per påse till 4, men ändå landat i att 0,99 är “det rätta”. Regeringen hänvisar till risken för “överdoser” och konsekvenser för personer med hjärtproblem. Svaret på den svenska protesten lämnades in i slutet an juli 2025.
“Ägnar sig åt cherry picking”
Enligt Patrik Strömer, generalsekreterare i branschorganisationen Snustillverkarföreningen, har den Spanska regeringen ägnat sig åt grov “cherry picking” när de tagit fram det vetenskapliga underlaget till svaret.
“Man påstår exempelvis att nikotin orsakar cancer, vilket är grovt felaktigt och vilseledande I slutändan är det här bara ideologiskt poserande, inte seriös folkhälsopolitik. Om Spanien verkligen ville skydda sina medborgare skulle de kopiera Sveriges evidensbaserade reglering – inte förbjuda de produkter som faktiskt hjälper människor att sluta röka”, säger han i Snusforumet, Snustillverkarföreningens webbtidning.
“En juridisk gråzon”
Enligt Patrik Strömer kan det Spanska agerandet komma att bli ett fall för EU domstolen.
“Nikotinportioner fortfarande befinner sig just nu i en juridisk gråzon. Om Spanien ignorerar Sveriges invändningar och går vidare med att förverkliga de föreslagna restriktionerna, kan frågan hamna hos EU-kommissionen eller EU-domstolen. Det här handlar inte bara om vitt snus, utan om Europas vägval: vill man minska rökningen – eller bara låta som att man vill det” säger Patrik Strömer.
Blandar ihop nikotin med cannabis
Spanska regeringen vill även kraftigt begränsa marknaden för e-cigaretter med ett omfattande förbud av smaksättningar. Även här hänvisar regeringen till risker för skador, i synnerhet så kallad EVALI – en åkomma som uteslutande kopplas till att vejpa cannabis och det oljeliknande ämnet e-acetat. Enligt flera vetenskapliga institutioner är det viktigt att informera tydligt kring skillnader mellan THC-vejps och nikotinvejps, i synnerhet när det gäller lagstiftning, något som Vejpkollen rapporterat om vid flera tillfällen. Detta verkar inte ha slagit rot i den spanska argumentationen.
