Svenska regeringen stoppar det franska förbudet mot nikotinpåsar. Åtminstone tillfälligt. Efter att Kammarkollegiet föreslagit en kraftfull protest på grund av uppenbara handelshinder inom EU området, går nu regeringen vidare och skickar in ett så kallat detaljerat utlåtande. Det betyder att det franska förbudet stoppas i minst 6 månader.
– Det franska förslaget om förbud mot nikotinprodukter för oralt bruk saknar tillräcklig vetenskaplig grund och står i strid medprincipen om proportionalitet, skriver Kammarkollegiet via enhetschefen Christofer Berg.
Till skillnad från Spanien, som vill sänka nikotinhalten i påsarna till under 1 mg/påse, så vill Frankrike rakt av förbjuda försäljning och tillverkning av nikotinpåsar. Förbudet ska i praktiken gälla alla orala nikotinprodukter, med undantag för läkemedel och tuggtobak. Men för att få göra detta måste man först få tillåtelse av EU-kommissionen och i förlängningen av de andra EU-länderna. Det har öppnat för den svenska regeringen att ta strid för nikotinpåsarna, en produkt som både uppfanns och tillverkas i Sverige och i stor utsträckning exporteras av svenska företag. I början av maj bad regeringen därför Kammarkollegiet, den myndighet som normalt bereder och rådgör kring juridiska frågor, bland annat på EU området, att föreslå lämpliga åtgärder. Och svaret blev tydligt.
– Sverige bör hävda att det franska förslaget riskerar att utgöra ett kvantitativt handelshinder i strid med EU-rätten och principen om ömsesidigt erkännande. Frankrike har inte visat att nikotinportioner utgör en verklig gränsöverskridande folkhälsorisk och har inte heller motiverat varför mindre ingripande åtgärder – som åldersgränser eller nikotintak – inte skulle räcka, skriver kammarkollegiet.
Röker mer än övriga EU
I dagsläget röker mellan 20 och 25 procent av den franska befolkningen, motsvarande 12 miljoner fransmän. Enligt statistik från Global Burden of Disease dör varje år närmare 60000 franska män och kvinnor av rökrelaterade sjukdomar, något som kammarkollegiet vill att regeringen tar fasta på.
– Sverige bör påminna om den dokumenterade skadereducerande effekt som nikotinportioner haft i länder som Sverige och Norge, där rökprevalens och tobaksrelaterad dödlighet är bland de lägsta i Europa. Att förbjuda sådana produkter kan paradoxalt nog motverka folkhälsomålet, särskilt för vuxna rökare som söker alternativ till cigaretter, fortsätter kammarkollegiet.
Stöd från intresseorganisationer
Kammarkollegiet har även rådfrågat ett antal svenska remissinstanser kring det franska förbudet. Svaren skiljer sig mycket mellan de tillfrågade organisationerna. Enligt tankesmedjan Tobaksfakta (som finansieras av Folkhälsomyndigheten) och Cancerfonden, är det franska förbudet helt i sin ordning.
– Tobaksfakta uttrycker sitt fulla stöd för Frankrikes förslag om ett nationellt förbud mot nikotinhaltiga produkter för oralt bruk. Förslaget motiveras av en oroande ökning i användningen av sådana produkter bland barn och unga i Europa, och bygger på aktuell forskning som visar att nikotin i sig är giftigt och starkt beroendeframkallande. Enligt Frankrike utgör nikotin en folkhälsorisk oavsett produktens form eller om nikotinet är syntetiskt eller naturligt. Därför anses ett totalförbud vara en motiverad, nödvändig och proportionell åtgärd för att skydda folkhälsan, särskilt ungdomar, menar Tobaksfakta.
”Oproportionerligt och ovetenskapligt”
De får mothugg av svenska snustillverkarföreningen som pekar på principen om skadereducering på nikotinmarknaden.
– Frankrikes argumentation kring nikotinets farlighet bygger på en föråldrad klassificering. Nyare bedömningar från Europeiska kemikaliemyndigheten (ECHA) och tyska BfR visar att nikotinportioner, särskilt de som följer svensk industristandard, inte utgör någon akut toxisk risk. CLP-förordningen, som åberopas av Frankrike, handlar om märkning av potentiellt farliga ämnen och inte om faktisk risk. Svensk Giftinformationscentral visar dessutom att produkterna mycket sällan orsakar allvarliga incidenter, skriver Svenska snustillverkarföreningen.
Kan stoppa förbudet i ett halvår
Regeringen gick slutligen på Kammarkollegiets förslag och lämnar in sitt utlåtande i veckan. Ett detaljerat utlåtande kommer att stoppa förbudsplanerna i närmare sex månader och kräver att Frankrikes regering motiverar sitt beslut i mer detalj och i förhållande till andra åtgärder.
– Flera länder ökar sina ansträngningar för att förbjuda vitt snus, först Spanien och nu Frankrike. Den svenska regeringen kommer inte att stå vid sidan och se på när en viktig svensk näring begränsas. Vi står upp för svenska snusare och EU:s inre marknad, säger bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa i ett pressmeddelande.
Finns det verkligen inte viktigare saker att strida för i EU för svenska regeringen?
Varför skulle det ena utesluta det andra? Det är väl som med alla andra frågor inom politiken – även om en just i det här fallet, utifrån det persopektiv som just Vejpkollen har, är en fråga som berör väldigt många människor i Sverige, inklusive företagen (med anställda, underleverantörer osv). Då anser man det viktigt att bevaka och agera inom EU, i synnerhet som det kan få stora koknsekvenser under en lång tid framöver. Men som sagt – att engagera sig i EN fråga behöver inte nödvändigtvis betyda att man struntar i andra. Förhoppningsvis kan våra politiker hålla flera bollar i luften samtidigt.
Rökningen har minskat tack vare nikotin påsarna. Varför ta bort något som inte är så farligt
Inte så farligt? Tandläkarna har funnit att det blir problem i munnen efter en tid, inte faligt?Åkr